“全球疫情蔓延，國際市場需求大幅下降，我國今年對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)前所未有。”在今天(18日)的國務(wù)院新聞辦記者會上，商務(wù)部部長鐘山用“前所未有”來描述我國今年外資外貿(mào)所面臨的困難局面。

        

　　整場記者會，多位中外記者的提問都透露出對于疫情背景下，中國外資外貿(mào)發(fā)展的擔(dān)憂。商務(wù)部鐘山部長及王受文、王炳南副部長在答記者問時，也都直言不諱地談到了以下幾點困難。
 

　　1. 國際市場需求大幅下降
 

　　“前期這些外貿(mào)企業(yè)有訂單出不去，因為物流不暢通，后期有生產(chǎn)能力了，但是沒有訂單了”，鐘山部長指出企業(yè)生存難的幾點癥結(jié)：資金緊張、訂單下降、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈風(fēng)險上升。
 

　　2. 國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芫薮鬀_擊
 

　　為了防控疫情，多國加強(qiáng)了人流、物流的管控，對國際貿(mào)易流通產(chǎn)生了負(fù)面影響，使得一些依賴國際供應(yīng)鏈的行業(yè)、企業(yè)遭遇供應(yīng)緊缺，進(jìn)而有可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中斷的風(fēng)險。
 

　　3. 外資企業(yè)外移傾向
 

　　疫情發(fā)生后，一些外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了不小的影響。一段時間以來，有關(guān)外資企業(yè)考慮撤出中國市場的輿論，引發(fā)了外界對中國利用外資前景的擔(dān)憂。
 

　　面對前所未有的挑戰(zhàn)，繼續(xù)擴(kuò)大開放成為了中國迎難而上的方針和對策。鐘山特別強(qiáng)調(diào)，“越是困難的時候，就越要擴(kuò)大開放”。我們從記者會上大致梳理出以下幾點擴(kuò)大開放的方向，對應(yīng)前文提出的困難問題。
 

　　1. 優(yōu)化國際市場布局
 

　　“國際市場需求下降，但不等于沒有需求，也不等于沒有市場。”對于外需下降的問題，鐘山如是說。
 

　　一個月前，海關(guān)總署在介紹我國第一季度進(jìn)出口數(shù)據(jù)時就曾提到，疫情壓力下，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易逆勢上揚，東盟也超過了歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴。今天的記者會上，鐘山再次提到了中國與“一帶一路”沿線國家和東盟之間貿(mào)易的進(jìn)展，并且用“西方不亮東方亮“來描述對外開放布局中，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場的思路。
 

　　區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)協(xié)定的簽署，也是優(yōu)化國際市場布局中重要的一步。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在記者會上表示，RCEP相關(guān)談判磋商在正常進(jìn)行，文本的法律審核，現(xiàn)在已經(jīng)完成了將近80%，目標(biāo)是在6月底之前完成。“年內(nèi)如果簽署RCEP協(xié)定，對于我們本地區(qū)應(yīng)對疫情給貿(mào)易投資帶來的負(fù)面影響意義重大。”
 

　　2. 反對單邊主義保護(hù)主義
 

　　全球的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈主要得益于以世貿(mào)組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體制框架下的自由貿(mào)易以及跨國投資。當(dāng)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)芫薮鬀_擊之時，世貿(mào)組織呼吁成員不要采取保護(hù)主義的做法，如因應(yīng)對疫情需要采取一些貿(mào)易限制措施的話，需向世貿(mào)組織通報，確保公開透明。
 

　　14號，二十國集團(tuán)(G20)召開了第二次貿(mào)易部長特別視頻會議，會上通過了 《G20應(yīng)對新冠肺炎、支持全球貿(mào)易投資集體行動》的聯(lián)合聲明，呼吁要支持WTO在促進(jìn)國際貿(mào)易穩(wěn)定性和可預(yù)測性方面發(fā)揮更大的作用，呼吁各方在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使國際運輸能夠通暢，國際物流能夠正常進(jìn)行，使得國與國之間的貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈能夠安全穩(wěn)定開放和順暢。
 

　　3.三大舉措穩(wěn)外資
 

　　疫情蔓延影響到全球跨國投資，使我國利用外資面臨巨大挑戰(zhàn)。鐘山在記者會上介紹了三點穩(wěn)外資的舉措。
 

　　第一是放寬市場準(zhǔn)入，縮減負(fù)面清單，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。其次擴(kuò)大自貿(mào)試驗區(qū)的范圍，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán)，推動出臺新的開放舉措。鐘山還特別提到要進(jìn)一步加快海南自由貿(mào)易港的建設(shè)。第三是優(yōu)化營商環(huán)境。鐘山表示，“今年我們要重點把《外商投資法》落實好，營造公平競爭的市場環(huán)境，保護(hù)外商合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)外商長期在中國投資的信心，讓外商愿意來、留得住、有發(fā)展。”
 

　　鐘山特別提了一句，“我相信，聰明的企業(yè)家不會放棄龐大的中國市場”。這句話的背后是中國豐富且高質(zhì)量的勞動力資源，完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，以14億人口的市場。而于11月5-10日在上海舉辦第三屆進(jìn)博會，則正是中國主動向世界開放市場的重要舉措。
 

　　當(dāng)記者就進(jìn)博會提問時，特別指出“會不會受到疫情影響“。對此，王炳南表示，相較于前兩屆，今年展覽的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
 

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一大特點就是，特別設(shè)立了公共衛(wèi)生防疫展區(qū)、節(jié)能環(huán)保專區(qū)和智慧出行專區(qū)。目前，已經(jīng)有30多家公共衛(wèi)生領(lǐng)域的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)報名參展，展覽面積已經(jīng)超過了5000平方米。”
 

　　王炳南表示，“我們舉辦第三屆進(jìn)口博覽會，繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，堅持開放中國市場，這充分體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，對加快全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。”